根据我国社会经济发展和职业结构的变化，2006年4月29日，劳动保障部向社会发布了第六批14个新职业信息。在这些职业中其中安全防范设计评估师就是关于安防从业人员的新职业的确立.这一新职业的确立，对其从业行为进行规范，有利于形成一支职业化的安全防范设计评估队伍，对于提高安防系统设计和效能，保障我国社会安全、经济稳定和安防行业健康发展有着重要的意义。

    慧聪安防：相比国内安防从业人员现状，国外安防行业的从业队伍有着哪些特点？

    安福东：我们课题组，对国内国外的安防行业人员的现状进行调研，很多专家参加了调研，我们也去过国外，和国外安防人员交流，国外做安防的，像美国、加拿大，很多由协会发一些资格证，美国有报警协会、美国安全工业协会，类似我们的安防协会，还有防火防盗协会，每个从业人员都有资格证书，但它不是一种政府行为，是一种协会行为。国外通常是这样的，像澳洲委托一些大公司来做。

    李仲男：现在等于社会上刚刚承认这个事情，再一个是我们国家对企业管理与国际接轨的一个做法，因为原来国家对企业管理，都是单位的资质管理为主，就是单位甲级，乙级。但是职业资格我们是忽略的，跟国际上不接轨，国际上企业都是以从业人员的资格认证为主，而国内有时候没有体现这个概念，现在建设部门首先做这个事情，国外有建筑师，以建筑师为主才能构成设计所。这个概念是不一样。安防现在做的事情，实际上是与企业资质管理并行的，实际上比企业资质更与国际接轨，这表明我们行业的从业人员资格得到了认定，一个企业从业人员资格得到了认定，安防行业搞产品研发的这些部门，像我们所里，这个人有这个职称，有研究员、高工之类的职称，但也有些研究员是做设计，也有做评估的，我们很多安防企业是民营企业，或者是从国营企业分离出来以后，在另外一个体系。我们职称体系是行政体系评的，这些人没有人给他评。原来有些人跳槽到这个单位，才评这个证，在安防对从业人员的劳动技能没有认证的办法，这个方法是解决这个事情。我们认为这个跟职称不是一个概念，职称还是要评的，我们这个行业来说，对于职业认定来说，对于规范行业的操作，提高行业人员的素质，对社会上对这个行业的评价都有好处的。我接受这个企业做工程，还是不接受这个企业做工程就有了一个尺度。过去我们可能要看企业资质，甲级，或乙级，而现在我们要看人才，是高级工程师，还是什么。这是一个很深刻的事情。 对于安防行业是首创的，但是国家并不是首创，像律师、会计，都要有认可，而且它和职称并不矛盾，比如说经济职称，你在一个企业里搞市场分析，你经济师不能记帐，你要记帐就必须考一个会计证，对不对？是这个意思，这是非常有意义的一件事。
    
    安福东：李老师讲的非常好。

    李仲男：我替他们介绍一下，因为他们做了大量的工作，一个是劳动人事部适时的介入，就是等于承认这个东西，因为这要纳入它整个国家劳动职业管理。还有一个是我们这边做了大量的工作，这个过程非常重要。

    慧聪安防：安总再介绍介绍吧。

    安福东：访谈的第三个题目就是这个项目，协会去年三月份就把安防行业开展职业培训与技能鉴定课题立项，立项以后公安部科技局和协会非常支持，协会立了这个项以后，找了相关单位，标委会，公安部第一研究所，公安大学，还有一些其它大学，在北京的一些副理事长单位、常务理事单位，还有很多人组成课题组，我们去年三月份搞调研论证，先是国内调研，然后是国外调研。国内调研一个是法规体系的，法律依据是什么。第二个我们行业的现状是怎样的，管理现状是怎样的，管理模式是怎样的，从业人员的结构队伍，包括产生的背景，人员的分布情况。刚才讲了国外安防从业人员的问题，我们也进行了大量的调查，跟各国的协会交流比较多，调研起了很大的帮助作用。

    第一步是调研，第二步是在05年的8月份，我们给劳动部提交了第一个新职业建议书，当时我们为了填这份新职业建议书，光准备就用三个多月，包括资料的说明，还要给人家说清楚，表达清楚，甚至是一字一字字斟酌，删一个字都要考虑，这方面下了很大工夫。在去年8月份交给劳动和社会保障部，这是我们安防行业第一个新职业建议书，当时我们一共提交了三份。然后在11月份的时候，劳动部组织一些专家评审我们的建议书。在06年的4月29号劳动部组织新闻发布会，会上正式发布，我们安全防范设计评估师成为国家的一个新职业，列入职业大典。发布以后，包括公安部、协会、相关单位、业内企业都纷纷反映说这是好事。对如何能得到这个职业资格证书？何时能得到？什么时候培训？有很多的积极反馈意见。业内的专家讨论也说这是好事，过去安防行业早就应该做的，现在在天时地利人和的条件下，在劳动部对我们的大力支持下，我们很快就把这事做了。这是第一步，即新职业列入职业大典。

    第二步就是1月份，我们马上进入了撰写职业标准的过程，课题组的工作重点马上转向撰写职业标准这方面的工作来。这个职业标准和以前的技术标准不太一样，我们对模式、内容也进行了熟悉、了解。撰写职业标准，课题组的同事们用了6个月的时间，就把初审稿拿出来，其中的艰辛程度，一天开15个小时的会就不多说了，因为要说的话太多了，让亲自执笔的老师说可能最好。我讲的时候自己很激动，这么多老师拼命做这件事，为什么？我总在想为什么？为钱吧，协会的经费就一点点，象征性而已，完全是基于对这个行业的热爱，像我们李老师开会。早上开，晚上开，大家为什么？完全是对行业的热爱，好在6月份我们的初审稿原则通过了劳动部的专家初审。

    之后我们进行第二部分工作，编写教材大纲。因为教材和标准是紧密相关的，培训教材编写要符合职业标准。如果职业标准的内容和教材的内容出现偏差的话是不允许的。公安部科技局发文向各地技防办征求意见，协会做了很多工作。我们根据劳动部的初审意见和教材大纲的编审情况，再加上各地反馈的意见，我们进行了终审前再次修定。那段时间我们都拼命去做，一切都不谈了。8月22号通过了劳动部专家的评审。同时我们的教学大纲基础部分、实操部分总共四个大纲原则通过审定，进入了下一个周期，编写培训教程。

    关于教程的事，李老师是主编，不仅是全书的主编，也是实操部分的主编。他知道的比我多。
李仲男：这方面安总讲了很多，他们做的事情也比说的多，很辛苦，实际上很细致。劳动部门那边反映也很好，所以说很快，在一些基础的东西，或者说主要的需要审定的东西通过了，下面做的事情就是一些具体的，如何把教材编好，后面还有一个培训机构，考核机构，还有一个劳动鉴定机构，这些都是按劳动部的规定去做，都是组织上的事情，对于我们来说就是编教材的事情了，因为我们什么都带着国家两个字，如国家职业标准什么的，一带着国家两个字，就要把这个教材编的有水准，编不好，下面就没办法写了。所以这个具体事件也有很多，这个也不是我一个人做的，我们系统很多人，大家去做的。在这个过程中，这个组织者是安总，都是由他来组织协调，参与了其中大量的基础工作。

    慧聪安防：目前安防行业的职业类型设计是如何考虑的，分为哪几个类型？

    安福东：我们这个职业叫安全防范设计评估师，这个职业定位为白领，有三级别，一个是国家一级安全防范设计评估师，二级安全防范设计评估师、三级安全防范设计评估师，简单对应来说是一级是高级，二级是中级，三级是初级。现在目前是安全防范设计评估师这个职业，今后我们还会做下一步的工作。随着时间的推移，我们还会有新的职业。

    李仲男：定位的时候，我参加了，劳动部有一级建造师，初级就相当于他们的项目经理，高级、中级层次就高了，学历也有要求，整个是属于国家高级劳动技能，这么一个评价。

    安福东：叫知识技能型。